Últimes notícies de cànnabis
309-740-4033 tom@collateralbase.com
seleccionar pàgina

Memòria del cànem USDA

Memòria USDA HEMP - Text complet

Escolteu el Potcast o mireu-lo més amunt.

A continuació es mostra la nota completa del cànem USDA:

***

UniDepartament de Agricultura de tedStateslture

Oficina de The Consell general

Washington, D.C.

2025 0-1400

GENRALCOUNSEL

Pot 28, 2019

MEMORANDUM

ASSIGNATURA:

RESUM EXECUTIU DE NOVES AUTORITATS DE HEMP

El 20 de desembre de 2018, el president Trnmp.sign va promulgar la Llei de millora de l'agricultura del 2018, pub. L. 115-334 (Factura agrícola de 2018). La Llei de l’explotació agrícola de 2018 va legalitzar la producció de cànem a tots els efectes en els paràmetres establerts a l’estatut.

L’Oficina del Consell General (OGC) ha emès l’opinió legal adjunta per tractar qüestions sobre sev. Eral de les disposicions relacionades amb el cànem del projecte de llei de l'explotació agrícola de 2018, incloses: una retirada de l'autoritat pilot de cànem industrial a la Llei agrícola de 2014 (factura agrícola de 2014) (Secció 7605); una modificació a la Llei de màrqueting agrícola de 1946 per permetre als estats i tribus índies regular la producció de cànem o seguir un pla del Departament d'Agricultura (USDA) que regula la producció de cànem (Secció 10113); una disposició que garanteixi el lliure flux de cànem al comerç interestatal (Secció 10114); i la retirada del cànem de la Llei de substàncies controlades (Secció 12619).

Les conclusions clau de l’opinió jurídica d’OGC són les següents:

  1. A partir de la publicació de la Llei de l'explotació agrícola del 2018 el 20 de desembre de 2018, el cànem s'ha tret de la programació I de la Llei de substàncies controlades i deixa de ser una substància controlada.
  2. Després que USDA publiqui regulacions que apliquin les noves disposicions sobre producció de cànem de la Llei Fa2018m de 1 que figura a la Llei de màrqueting agrícola de 1946, els estats i les tribus índies no podran prohibir la transposició o translació de l'estat de cànem produït legalment sota un pla estatal o tribal o sota una llicència. emès sota el USDA
  3. Els estats i les tribus índies tampoc poden prohibir el transport interestatal o l'enviament de cànem produït legalment a la granja del 2014
  4. Una persona amb una condemna per delicte de l’Estat o Federal relacionada amb una substància controlada està sotmesa a una restricció d’inelegibilitat de deu anys a la producció de cànem en virtut de la Llei de màrqueting agrícola d’una excepció s’aplica a una persona que creixia legítimament de cànem en virtut del projecte de llei de granja de 10. abans del 20 de desembre de 2018, i la condemna del qual també es va produir abans d’aquesta data.

MEMORANDUM 28 de maig de 2019

Pàgina2

Amb la promulgació de la factura agrícola de l’exercici 2018, el cànem només es pot cultivar (I) amb una llicència vàlida emesa per USDA, (2) en virtut d’un pla estatal o tribal aprovat per USDA, o (3) sota l’autoritat pilot de cànem industrial de la factura agrícola 2014. . Aquesta autoritat pilot caducarà un any després que l'USDA estableixi un pla per a l'emissió de llicències USDA d'acord amb les disposicions de la Llei agrícola de l'exercici 2018.

És important que el públic reconegui que el projecte de llei de l’explotació agrària del 2018 conserva l’autoritat dels estats i de les tribus índies per promulgar i fer complir les lleis que regulen el producció de cànem que són més estrictes que la llei federal. Així, tot i que un Estat o una tribu índia no poden bloquejar l'enviament de cànem a través d'aquest Estat o TeRRitoris Tribals, pot continuar fent complir les lleis estatals o tribals que prohibeixen el cultiu de cànem en aquest Estat o Rèrit Tribal.

També és important ressaltar que el projecte de llei de la granja de 2018 no afecta ni modifica l’autoritat de la Secretaria de Salut i Serveis Humans o del Comissari d’Aliments i Drogues per regular el cànem en virtut de les lleis aplicables als EUA sobre la Food and Drug Administration (FDA).

L’USDA preveu publicar regulacions per a la implementació de les noves autoritats de producció de cànem el 2019.

Departament d'Agricultura dels Estats Units

Oficina del Consell General

Washington, D.C.

20250-1400

STEPHEN ER VADEN

CONSELL GENERAL

Pot 28, 2019

MEMORRIA PER A UNA SENYORA SECRETÀRIA D'AGRICULTURA

ASSIGNATURA:

OPINIÓ JURÍDICA SOBRE CERTA DISPOSICIONS DE L’ACTU DE MILLORA DE L’AGRICULTURA DE 2018 RELACIONAT AMB HEMP

Aquest memorandum proporciona la meva opinió legal sobre les disposicions de la Llei de millora de l'agricultura de 1 (cédula de l'explotació agrícola de 2018), Pu_b. L núm. 2018-115, relatiu al cànem.

Com s'explica a continuació, aquest memoràndum conclou el següent:

  1. A partir de la publicació del projecte de llei Fam2018 de 1 el 20 de desembre de 2018, el cànem ha estat eliminat de la programació I de la Llei de substàncies controlades ("CSA") i ja no es defineix un cànem controlat en la factura Fa1m de 2018 per incloure cap cànnabis. planta, o derivat d’aquest, que no conté més d’un 1 per cent delta-0.3 tetrahidrocannabinol (“THC”) com a base de pes sec.
  2. Després de la desaparició de l’agricultura (“USDA” o “Depa1tment”) publica regulacions que implementen les disposicions de producció de cànem de la Llei de l’explotació agrícola de 2018 que figura al subtítol G de la Llei de màrqueting agrícola de 1946 (“AMA;”), els estats i les tribus índies poden no prohibir el transport interestatal o l'enviament de cànem produït legalment segons un pla estatal o tribal o sota una llicència emesa sota el departament
  3. Els estats i les tribus índies no poden prohibir el transport interestatal o l'enviament de cànem produït legalment en virtut de la Llei agrícola de 2014 ("Bill Farm Farm 2014").
  4. A una persona amb una condemna per delicte d’estat o federal relacionada amb una substància controlada està sotmesa a una restricció d’elegibilitat de deu anys a la producció de cànem sota el subtítol G de l’AMA. Una excepció s'aplica a una persona que creixia legalment el cànem en virtut del projecte de llei de Frum 10 abans del 2014 de desembre de 20, i la condemna del qual també es va produir abans d'aquesta data.

Aquesta nota també posa l'accent en dos aspectes importants de les disposicions de la llei de l'explotació agrícola del 2018 relacionades amb el cànem. En primer lloc, la factura agrícola de 2018 conserva l’autoritat dels estats i de les tribus índies per promulgar i fer complir les lleis que regulen la producció (però no el transport o l'enviament interestatal) de cànem més estrictes que la llei federal. Per exemple, aquest Estat pot aplicar una llei estatal que prohibeix el creixement o el cultiu de cànem. En segon lloc, la Llei de l’explotació agrària del 2018 no afecta ni modifica l’autoritat de la Secretaria de Salut i Serveis Humans ni del Comissari d’Aliments i Drogues en virtut de les lleis aplicables als Estats Units sobre Administració d’Aliments i Medicaments.

  1. ANTECEDENTS

Th62018 Bill Bill, Pub. L. núm. 115-334, promulgada el 20 de desembre de 2018, inclou diverses disposicions relatives al cànem.1 Aquesta opinió legal es centra en els apartats 7605, 10113, 10114 i 12619, resumits a continuació.

  • Secció 7605 modifica la secció 7606 del projecte de llei de granja de 2014 (7 USC § 5940), que autoritza a les institucions de l'educació superior o a les despeses de l'agricultura a conrear o conrear cànem industrial en determinades condicions, és a dir, si el cànem es cultiva o es cultiva amb finalitats de recerca en un Estat que permet la producció de cànem. Entre altres coses, la secció 7605 planteja el projecte de llei de la granja §2014 de 7606 per exigir a la Secretaria d'Agricultura ("Secretari") que realitze un estudi d'aquests programes d'investigació de cànem i remeti un informe al Congrés. La secció 11 també deroga el projecte de llei de Frum 7605§ 2014, vigent un any després de la data en què el secretari estableixi un pla segons la secció 7606C de la 2
  • Secció 10113 aJ11 envia l’AMA afegint un nou subtítol G (seccions 297A a 297E) (7 USC §§ 16390 -1639s) relacionat amb la producció de cànem. Sota aquesta nova autoritat, un estat o tribu indi que desitgi tenir una autoritat reguladora primària sobre la producció de cànem en aquest estat o territori d'aquesta tribu índia pot sotmetre, per a l'aprovació del secretari, un pla relatiu al control i la regulació d'aquest tipus. producció de cànem .. veure AMA § 297B. Per als Estats o tribus índies que no tinguin un pla aprovat, el secretari està encarregat d’establir un pla departamental sobre el control i la regulació de la producció de cànem en aquestes zones. veure AMA§ 297C. El

1 El Fann Bill 2014 defineix “Cànem industrial” com "la planta Cannabis saliva L. i qualsevol part d'aquesta planta, creixi o no, amb una concentració de tetrahidrocannabinol delta-9 no superior al 0.3 per cent en pes sec". 7 USC § 5940 (a) (2). El Fann Bill de 2018 va afegir una nova desfetació lleugerament diferent de "cànem" a la secció 297A de l’AMA, definida com “la planta Cannabis saliva L. i qualsevol prui d’aquella planta, incloses les llavors d’aquest i tots els seus derivats, extractes, cannabinoides, isòmers, àcids, sals i sals d’isòmers, siguin creixents o no , amb una concentració de tetrahidrocrumabinol delta-9 no superior al 0.3 per cent en pes pesat. 7 USC

  • 16390 (1). Ambdues definicions requereixen una concentració de THC no superior al 0.3 per cent per a que la planta de Cannabis sativa L. es consideri de cànem enfront de la marihuana. A efectes d’aquesta opinió legal, faig servir els termes “Cànem” i “Cànem industrial” de forma intercanviable

2 L’informe de la conferència que acompanya el projecte de llei de Fann del 2018 explica l’efecte de la derogació de la manera següent: “La disposició també deroga els programes pilot d’investigació del cànem un any després que el secretari publiqui un reglament final que permeti produir una producció comercial a gran escala de cànem, tal com es preveu a la secció. 297C de la [AMA]. " REP de recursos humans Núm. 115-1072, a 699 (2018). ·

El secretari també està obligat a promulgar la normativa i les directrius que implementen els subtítols

  1. veure AMA § 297D. La nova autoritat també proporciona definicions (Vegeu AMA § 297A) i una autorització de crèdits (Vegeu AMA § 297E).
  • Secció 10114 (7 nota UC § 16390) és una disposició independent que estableix que res del títol X del projecte de llei de granja de 2018 prohibeix el comerç interestatal de productes de cànem o de cànem. La secció 10114 també preveu que els estats i les tribus índies no prohibiran el transport interestatal o l'enviament de productes de cànem o de cànem produïts d'acord amb el subtítol G a través de l'estat o el directori de la tribu índia.
  • Secció 12619 modifica el CSA per excloure el cànem de la definició CSA de marihua La secció 1 619 també acaba amb el CSAtoexclus THC en cànem de la llista I.3 \ ::

En aprovar el projecte de llei de granja de 2018, el Congrés va legalitzar la producció de cànem a tots els propòsits dins dels paràmetres de l'estatut, però es va reservar a l'autoritat dels Estats i de les tribus índies per promulgar i fer complir les lleis més rigoroses que regulen la producció de cànem.

  1. ANÀLISI
  1. A partir de la sessió del projecte de llei Fa2018m 1, el 20 de desembre120181 El cànem ha estat eliminat de la programació I de la Llei sobre substàncies controlades i ja no és una substància controlada.

CSA § 102 (6) defineix. "Substància controlada" per significar "un medicament o una altra substància, o precursor immediat, inclosa en el calendari I, II, IIl, .JV o V de la part B d'aquest títol. . . " 21 USC § 802 (6). Marijuana4 és una substància controlada que figura a l’horari I de la CSA. veure CSA § 202 (c) (10), calendari I (21 USC § 812 (c), calendari I (c) (l0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23).

El projecte de llei de l’explotació agrícola del 2018 va modificar la CSA de dues maneres.

  • En primer lloc, el projecte de llei de l’explotació agrària 2018 (a) va modificar la definició CSA de marihuana per excloure el mp. Abans de la publicació del projecte Fam12619 Bill 2018, CSA§ 1 (102) (16 USC 21 (802)) definia la marihuana de la manera següent:
  • El terme "marihuana" significa totes les parts de la planta Cannabis sativa L., creixent o no; les llavors d’aquests; la resina extreta de qualsevol pa1t d'aquesta planta; i tots els compostos, fabricació, sal, derivat, barreja o preparació d'aquesta planta, les seves llavors o res. Tal tetm no inclou les tiges madures d'aquesta planta, fibra produïda a partir d'aquests tiges, oli o pastís elaborats a partir de les llavors d'aquesta planta. , qualsevol altre compost, fabricació, sal, derivat, barreja, o preparació de tiges madures (excepte la resina extreta d’aquest), fibra, oli o pastís,

3 Per obtenir més fons · sobre producció de cànem abans de la publicació del Fann Bi.II ​​2018, veure Servei d’investigació del Congrés, “El cànem com a matèria agrícola” (RL32725) (actualitzat el 9 de juliol de 2018), avalsilcapaç at https: // crinformes.congrés.gov/product/pdf/RL/RL32725.

4 Aquesta opinió utilitza l'ortografia comuna de "marihuana" excepte quan es cita CSA, que utilitza l'ortografia "marihuana".

o la llavor esterilitzada d'aquesta planta incapaç de germinar.

Tal com es modifica el projecte de llei de granges de 2018, la definició CSA de marihuana ara diu:

  • Subjecte al paràgraf (B); el terme "marihuana" significa totes les parts de la planta Cannabis sativa , creixi o no; les llavors d’aquests; la resina extreta de qualsevol part d'aquesta planta; i tot compost, fabricació, sal, derivat, barreja o preparació d'aquesta planta, les seves llavors o resina.
  • El terme "marihuana" no inclou
  • cànem, tal com es defineix a l’article 297A de la Llei de màrqueting agrícola de 1946; o

8.

  • les tiges madures d'una planta, fibra produïda a partir d'aquests tiges, oli o pastís a partir de la

llavors d'aquesta planta, qualsevol altre compost, fabricació, sal, derivat, barreja o preparació de tiges madures (excepte la resina que hi actua), fibra, oli o pastís o la llavor esterilitzada d'aquesta planta incapaç de germinar.

  • En segon lloc, el projecte de llei de l’explotació forestal del 2018§ 12619 (b) va modificar el CSA per excloure el THC en cànem del terme “tetrahidrocannabinols” en el calendari.
  • 202 (c) (l 7), calendari I (21 USC § 812 (c) (l 7), calendari I) ara diu:

Tetrahidrocannabinols, tret dels tetrahidrocannabinols in cànem (segons es defineix a la secció de la secció)

297A de la Llei de màrqueting agrícola de 1946).

En modificar la definició de marihuana per excloure el cànem tal com es defineix a l’AMA § 297A, el Congrés ha tret el cànem del calendari I i l’ha tret completament de la CSA. En altres paraules, el cànem ja no és una substància controlada. També, modificant el calendari I per excloure THC en cànem, el Congrés també ha tret THC en cànem de CSA.

És important tenir en compte que aquest descontrol del cànem (i del THC en cànem) s’autoexecuta. Tot i que les normatives d’execució de la CSA s’han d’actualitzar per reflectir les modificacions de la Llei de l’explotació agrària del CSA de 2018, no és necessària la publicació d’aquestes regulacions actualitzades ni cap altra acció per executar aquesta eliminació.

A continuació, abordo dues objeccions principals perquè considereu que el descontrol del cànem s'executa de manera autònoma. La primera objecció és que, perquè les normes no han estat publicades sota CSA

  • 201, els canvis legislatius a l’horari I pel que fa al cànem no són efectius. Aquesta objecció no és vàlida.

El procés típic per modificar els horaris de CSA és a través de la modificació. Sota CSA

  • 201 (a), el Fiscal General "pot regir" afegir, eliminar o transferir entre els horaris, qualsevol medicament o altres substàncies després de fer determinades troballes. 21 USC
  • 81l (a). Tanmateix, el Congrés també pot modificar els horaris directament mitjançant canvis a l’estatut; i el Congrés ho ha fet diverses vegades.5 ·

"Veure, per exemple, Pub. L. I 12-144, § 1152 (calendari modificatiu I per afegir agents cannabimimètics); Pub. L. 101-647,

  • 1902 (a) (calendari de correcció del malalt per afegir esteroides anabòlics).

La segona objecció és que, a causa que els canvis legislatius de la programació I pel que fa al cànem encara no es reflecteixen al 21 CFR § 1308.11, la retirada encara no és efectiva. Aquesta objecció tampoc és vàlida.

És axiomàtic que estatuti les regulacions de trump. Vegeu Planificació i reproducció de famílies / Nat. Health Ass'n, Inc. contra Gonzales, 468 F.3d 826,829 (Circ DC 2006) (“[L’estatut vigent sempre preval sobre una regulació conflictiva [.]”). El Congrés va establir els cinc horaris de la CSA en estatut, sempre que "[s] horaris inicials hauran de consistir en les substàncies enumerades en aquesta secció." 21

USC § 812 (a) .6 Congrés, a més, que “[els] horaris establerts per aquesta secció s’hauran d’actualitzar i publicar semestralment durant el període de dos anys que comença un any després del 27 d’octubre de 1970 i s’hauran d’actualitzar. i després es publicaran anualment ". 21 USC § 812 (a). Tanmateix, el requisit per actualitzar i publicar els horaris no és un requisit previ a l'efectivitat dels horaris "establerts per [l'estatut]". Aneu. En una altra

paraules, quan el mateix Congrés modifica els calendaris per afegir o eliminar una substància controlada, l’addició o eliminació d’aquella substància controlada es fa efectiva immediatament a la promulgació (absència d’alguna altra data d’entrada en vigor de la legislació); la seva incorporació o eliminació d'una planificació no depèn de la presa de decisions.7

Per il·lustrar, el Congrés va modificar la CSA el 2012 per afegir “agents cannabimimètics” al calendari I.

Aquesta modificació es va promulgar com a part de la Llei de prevenció d'abús de drogues sintètiques de 2012 (pub.

  1. 112-144, títol XI, subtítol D), que es va signar a la llei el 9 de juliol de 2012. Quasi sis mesos després, l’Administració per a l’aplicació de les drogues (“DEA”) va publicar una norma final que estableix els codis de medicaments per als agents cannabimimètics afegits a calendari I del Congrés i fent altres modificacions conformes a l’horari I tal com es codifica a 21 CFR § 1308.11. veure 78 Fed. Reg. 664 (4 de gener de 2013). En explicar per què la resolució de dictàmens i comentaris no era necessària, DEA va assenyalar això
    • “La col·locació d’aquestes 26 substàncies a la llista I ja està vigent des del 9 de juliol, " Aneu. a 665 (èmfasi afegit). Dit d'una altra manera, els canvis legislatius a la programació I van ser efectius immediatament a la promulgació. El reflex d'aquests canvis en el 1 CFR § 21, tot i que el 1308.11 USC § 21 (a) ho requeria, no va ser necessari per a l'execució d'aquests canvis al calendari I.

Per tant, la llei de l'explotació agrària del 2018 va aconseguir l'eliminació del cànem (i el THC endins)

cànem8 del CSA. Conformant les modificacions a 21 CFR § 1308.11, mentre que es requereix com a pmt

6 "Marihuana" i "Tetrahidrocannabinols" van ser inclosos en el calendari inicial que vaig establir el Congrés el 1970.

7 CJ, Estats Units contra Huerta, 547 F.2d 545, 547 (10è Cir. 1977) (“La [[F] la publicació dels horaris“ actualitzats ”tal com s’exigeix ​​a la secció 812 (a) no va tenir cap efecte sobre la validesa de les substàncies inicialment enumerades en els cinc calendaris.”); Estats Units contra Monroe, 408 F. Supp. 270,274 (ND Cal. 1976) ("Així, mentre que la secció 812 (a) ordena clarament la secció) horaris de substàncies controlades per ser publicades, it és clar que el Congrés no tenia la intenció que la república servís com a reedició de les programacions, que si es realitza de manera inadequada provocaria que aquests horaris desapareixin i caduquessin ……………………………………………………………………… .. [T] ell

El requisit que els horaris, un cop actualitzats, fossin reeditats, només tenien com a objectiu establir una llista que reflectís totes les substàncies que actualment estaven sotmeses a les disposicions de la Llei …………………………………… …………………………………………………… .. ”).

8 Calendari I, publicat a 21 CFR § 1308.11, inclou una definició de “tetrahidrocannabinols” a l’apartat (d) (3I) que no apareix al CSA. Malgrat la presència d'aquesta desfamación a la normativa de cw · rent, I

L’obligació continuada d’OdEA de publicar horaris actualitzats, no són necessaris per executar els canvis de la factura de l’explotació agrícola 2018 a l’horari I.9 ·

B. Després que el Departament d’Agricultura publiqui un Reglament d’implementació de les disposicions de producció de cànem de la llei de l’explotació agrícola de 2018 que figura en el subtítol G de la Llei de màrqueting agrícola de 1946, els estats i les tribus índies no podran prohibir el transport interestatal o l’enviament de la llei de cànem produïda de manera legal sota un estat o un tribal. Pla o sota una llicència emesa en el pla departamental.

L'AMA § 297D (a) (l) (A) ordena al Secretari que emeti regulacions i directrius "el més ràpidament possible" per implementar el subtítol G de la AMA. 7 USC § 1639r (a) (l) (A) .. Aquestes regulacions tractaran l’aprovació dels plans estatals i tribals en virtut de l’AMA § 297B i l’emissió de llicències segons el pla departamental en virtut d’AMA § 297C. Tal com s’explica a continuació, una vegada publicades aquestes regulacions, els estats i les tribus índies poden prohibir el transport o l’enviament de cànem (inclosos els productes de cànem) produïts d’acord amb un pla aprovat per a Estat o Tribal o produïts sota una llicència emesa en el pla departamental.

El transport de cànem s’adreça al projecte de llei de l’explotació agrícola 2018 10114.10 La subsecció (a) inclou:

  • REGLA DE: Cap disposició en aquest títol ni una modificació realitzada en aquest títol prohibeix el comerç interestatal de cànem (tal com es defineix a la secció 297A de la Llei de màrqueting agrícola de 1946 (tal com s’afegeix a l’apartat 10113)) o productes de cànem.

7 nota USC § 16390. Aquesta disposició estableix que no hi ha res al títol X del projecte de llei anticipat del 2018

Sóc del parer que el THC en cànem està exclòs del THC com a programació que vaig examinar a la CSA en virtut de les esmenes del projecte de llei de granja de 2018.

9 La llista I, tal com es reflecteix al 21 CFR § 1308.11, inclou una llista separada de “extracte de marihuana” en el paràgraf.

(d) (58). L'extracte de marihuana no es reflecteix en el calendari I de l'estatut, perquè es va afegir després! 970 per reglament segons CSA § 201. El terme “extracte de marihuana” es defineix a la regulació com a “extracte que conté un o més cannabinoides que ha estat derivat de qualsevol planta del gènere Cannabis, tret de la resina separada (ja sigui obtingut de la planta cru o purificat). " El projecte de llei de la granja de 2018 va modificar la definició de "marihuana" per excloure cànem, però a causa que la definició reguladora de “extracte de marihuana” a l’horari no utilitzo les paraules “marihuana” o “teb · ahydrocannabinols” per definir el tenn, es planteja la qüestió de si l’extracte de cànem continua sent es considera com a llista com a substància controlada. Si bé en aquest dictamen no s’aborda més el tema, Crec que la definició estatutària revisada de "marihuana" ha tret efectivament l'extracte de cànem del calendari I, i això reflectint aquest tema en 21 CFR § 1308.1I (d) (58) seria només una esmena conforme. ·

10 El transport de cànem també s’aborda en actes d’apropiació anual, que restringeixen els fons apropiats federals de ser utilitzat per prohibir la transmissió de cànem. Tanmateix, aquestes disposicions tenen un abast limitat perquè només es dirigeixen al cànem produït sota l’autoritat de Fann Bill 2014 i només s’adrecen Federal accions governamentals. És a dir, mentre que les disposicions prohibeixen als agents federals bloquejar el transport de l’anomenat “projecte de llei de granja 2014 cànem ”, no limiten l’acció de l’Estat in aquest aspecte. veure Agricultura, Desenvolupament Rural, Alimentació i Drogues Llei de 2019 sobre l'administració i agències relacionades, pub. L. 116-6, div. B, § 728 (prohibir que els fons posats a disposició per aquesta Llei o per qualsevol altra Llei no s’utilitzin contravenint el Projecte de llei de la granja § 2014 o “a prohibirt la transportation1 transformació, venda, or use of indústrial cànem, or llavors of such planta, que is crescut or conreades d’acord amb el [projecte de llei de l’explotació 2014§ 7606], dins o fora de l’estat en què es troba el cànem industrial conreades o conreades ”). Vegeu també Llei de crèdits de comerç, justícia, ciència i agències relacionades, 2019, pub.

  1. 116-6, div. C, § 536 ("Cap dels fons posats a disposició per aquesta Llei no pot utilitzar-se en contravenció del [Projecte de la Granja §§ 2014] del Departament de Justícia ni de l'Administració de Drogues.").

prohibeix la connexió interestatal del cànem. Tanmateix, aquesta disposició, de manera autònoma, no té com a efecte sancionar el transport de cànem en Estats o àrees tribals on aquest transport està prohibit segons la legislació estatal o tribal.

Tanmateix, la subsecció (b) prohibeix específicament als estats i tribus índies prohibir el transport de cànem a través d'aquest estat o tributació tribal. La subsecció (b) disposa

  • 1ILANSPORTACIÓ DE HEMP I HEMP-Cap Estat o Tribu Índia prohibirà transp011ació o enviament de productes de cànem o cànem produïts in d’acord amb el subtítol G del document Llei de màrqueting agrícola de 1946 (afegida per l’apartat 10113) a través de l’estat o del principi de la tribu índia, segons s’escau.

7 nota USC § 16390. En efecte, aquesta disposició impedeix la legislació estatal en la mesura que la legislació estatal

prohibeix la transposició o enviament de cànem interestatal que s'ha produït d'acord amb el subtítol G de l'AMA.

Com a qüestió de llei constitucional, "[la clàusula de supremacia estableix una norma clara que la llei federal" serà la llei suprema de la terra; i els jutges de cada Estat estaran obligats a això, en la Constitució o en les lleis de qualsevol [S] contrari al contrari, sense perjudici ... ". Sota aquest principi, el Congrés té el poder d’evitar la legislació [S]. ” Arizona v. Estats Units, 567

US 387, 398-99 (2012) (citant l'art Const. Dels Estats Units VI, cl. 2). "Sota la doctrina de la preemissió federal, una llei federal substitueix o substitueix una llei o un reglament inconscient [S]." Estats Units contra Zadeh, 820 FJd 746, 751 (5è Cir. 2016).

Els tribunals federals generalment reconeixen tres categories de preemissió: (1) preempenya expressa (quan el Congrés “retira [...] els poders de l’Estat mitjançant una“ disposició de preemissió expressa ”); 11 (2) preemissió de camp (on els Estats estan“ prohibits de regular la conducta en un camp que el Congrés, actuant dins de la seva autoritat adequada, ha determinat ha de ser regulat per la seva governança exclusiva ");12 i la preemissió de conflictes (on les lleis estatals són prescindides quan entren en conflicte amb la llei federal, que inclou situacions "en què" el compliment tant de les regulacions federals com de les normes estatals és una impossibilitat física "" o situacions "en què la llei de tarannà impugnada"). és un obstacle per a la consecució i l'execució dels propòsits i objectius complets del Congrés "').13 Arizona, 567 EUA a 399-400 (cites omeses); vegeu també Zadeh, 820 F.3d al 751.

11 Veure, per exemple, 7 USC § 1639i (b) ("(b) Preemissió federal. No hi ha cap Estat ni una subdivisió política d'un Estat" establir directament o indirectament sota qualsevol autoritat o continuar en vigor sobre qualsevol aliment o llavor del comerç interestatal qualsevol requisit relatiu a l’etiquetatge de si un aliment (inclòs menjar servit en un restaurant o establiment similar) o una llavor està dissenyat genèticament (que inclourà altres termes similars determinats per la Secretari d'Agricultura) o ha estat desenvolupat o produït mitjançant enginyeria genètica, inclòs qualsevol requisit per a reclamar que un aliment o llavor és o conté un ingredient que ha estat desenvolupat o produït mitjançant enginyeria genètica. ").

12 Veure, per exemple, Pac. Gas i Elec. Co. contra l'Energia Res. De l'Estat. Conservació i Dev. Comunicació, El govern federal ha ocupat tot el camp de les preocupacions en matèria de seguretat nuclear, excepte les limitades potències cedides expressament als [S]. ").

  • n Vegeu, per exemple, 21 USC 903 (“Cap disposició d’aquest subcapítol no s’entendrà que indica la intenció del Congrés d’ocupar l’àmbit en el qual opera aquesta disposició, incloses les penes penals, a l’exclusió de qualsevol legislació estatal sobre la mateixa matèria que faria) en cas contrari, estar dins de l'autoritat de l'Estat, tret que n'hi hagi

La secció 10114 (b) del projecte de llei de Fann del 2018 compleix la definició de la preemissió del conflicte perquè una llei estatal prohibeix el transport interestatal o l'enviament de productes de cànem o de cànem produïts d'acord amb el subtítol G de l'AMA entrarien en conflicte directe amb · la secció 10114 (b), que estableix que cap Estat no pot prohibir aquesta activitat14. Per tant, el Congrés ha impedit qualsevol llei estatal. El mateix resultat s'aplica a les tribus índies.15

En resum, una vegada publicades les regulacions d’execució, els estats i les tribus índies no podran prohibir l’enviament de cànem produït legalment en virtut d’un pla estatal o tribal aprovat o sota una llicència emesa en el pla departamental.

C. Els estelites i les tribus índies no podran prohibir el transport interestatal o l'enviament de cànem produït legalment en virtut de la Llei agrícola de 2014.

Perquè el 2018 Fmm Projecte de llei no deroga immediatament l’autoritat pilot de cànem al projecte de llei de granja § § 2014 del 7606, i perquè la publicació de reglaments que implementen les disposicions de producció de cànem del projecte de llei de Fann de 2018 probablement no es produirà fins més tard el 2019, es planteja la qüestió de si els Estats. i es prohibeix a les tribus índies bloquejar el transport interestatal o l’enviament de cànem (inclosos els productes de cànem) produïts legalment en virtut del projecte de llei de Fmm de 2014. La resposta depèn del significat de la frase “d’acord amb el subtítol G de la comercialització agrícola Actof1946 ″ el 2018FmmBill § 10114 (b) (7U.SC § 1639onota). La disposició de la preemissió tractada anteriorment només cobreix el cànem produït d'acord amb el subtítol G. Com s’explica a continuació, em sembla que la resposta a aquesta pregunta és sí, mitjançant l’operació de l’AMA § 297B (f).

L’AMA§ 297B (f) estableix l’efecte legal de les disposicions que autoritzen els estats i les tribus índies a desenvolupar plans per exercir l’autoritat reguladora primmy sobre la producció de cànem dins d’aquest estat o territori de la tribu índia. Concretament, la secció 297B (f) preveu:

(f) EFECTE.-Cap de aquesta secció prohibeix la producció de cànem en un estat o el tenitori d'una tribu índia.

(!) per als quals no s’aprova un pla estatal o tribal en aquesta secció, si la producció de cànem s’ajusta a la secció 297C o a altres lleis federals (incloses les regulacions); i

(2) si l'Estat o la tribu índia no prohibeix la producció de cànem.

un conflicte positiu entre aquesta disposició d'aquest subcapítol i la legislació estatal de manera que els dos no es puguin unir de forma constant. ").

14 Alternativament, la secció 10114 (b) pot ser considerada una disposició de renúncia expressa, ja que l'estatut retira expressament el poder d'un Estat de prohibir el transport o l'enviament de productes de cànem o cànem a través de l'Estat.

15 AMA§ El número 297B (a) (3) conté una disposició anti-preemissió que afirma que res del §§ 297B (a) "no prevé o limita qualsevol llei d'un estat o tribu índia" que reguli la producció de cànem "i" és més estricta que [subtítol. G] .11 TU.SC § J639p (a) (3). Tanmateix, aquesta disposició contra la preemissió es limita a la producció de cànem - no transport o l’enviament de cànem- i, per tant, no entra en conflicte amb el projecte de llei de l’explotació agrícola 2018 IOI14 (b).

7 USC § 1639p (f) (èmfasi afegit).

Aquesta disposició tracta la producció de cànem en un territori o un territori tribut per al qual l'Estat o la tribu no tenen un pla aprovat en virtut de l'AMA § 297B. Aquesta disposició reconeix que, en un escenari així, la producció de cànem en aquest estat o en el govern tributari encara és admissible si es produeix qualsevol dels dos d’acord amb el pla departamental de l’AMA § 297C or d’acord amb altres lleis federals, i l’Estat o la tribu no prohibeixen la seva producció.

El llenguatge senzill del subtítol G de l’AMA, tal com s’afegeix en la factura de granja de 2018, contempla clarament un escenari que el cànem no es produeix en virtut d’un pla aprovat 297B ni es publica sota una llicència emesa en el pla 297C del Departament, però segueix sent produït legalment en

"Altres lleis federals". La meva opinió és que “altres lleis federals” engloben el projecte de llei de l’explotació agrària 2014

  • 7606.16

Segons el que he sabut, abans de la publicació del projecte de llei de la granja § 2014, la CSA era l'única llei federal que autoritzava la producció de cànem. De fet, la producció de cànem, com a "fabricació" d'una substància controlada per horaris, estava generalment prohibida sota la CSA, excepte en la mesura autoritzada per un registre o renúncia sota la CSA. veure 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822 i 823; 21 CFR PaJt 1301. Tenint en compte (1) l'eliminació del cànem com a substància controlada en virtut de la CSA, (2) la derogació retardada de l'autoritat del Fann Bill § 2014 del 7606, i (3) la publicació de les noves autoritats de producció de cànem en subtítols. G de l’AMA, crec que “altres lleis federals” es refereixen a les disposicions del projecte de llei de granja de 2014
  • 7606, que continuen vigents. Aquesta interpretació dóna efecte immediat a la frase "altres lleis federals". És un "principi cardinal d'interpretació que els CouJts han de donar. Efecte, si és possible, a totes les clàusules i paraules d'un estatut." Vegeu, per exemple, Loughrin v. Estats Units, 573 EUA 351, 358 (2014) (omissions de cites internes i cites). ·

Per tant, llegint AMA§ 297B (f) en harmonia amb el Projecte de llei Faim§ 2018 (b) del 10114, si el cànem es produeix legalment d’acord amb el projecte de llei de l’explotació forestal § 2014 del 7606 (“altra llei federal”), doncs, per ViJtue de l’AMA § 297B (f), la seva producció no està prohibida. Aquest cànem s’hauria produït “d’acord amb el subtítol G”, que s’adreça específicament a tal escenari, com l’AMA.

  • 297B (f) forma part del subtítol G. D’acord amb això, segons el projecte de llei de l’explotació forestal 2018§ 10114 (b), un estat o indi

16 Que el Congrés preveia aquest escenari és evident a causa del llenguatge del Projecte de llei de Fann§ 2018 del 7605 (b} retardant la derogació del Projecte de llei de la granja§ 2014 fins als 7606 mesos després el secretari estableix el pla 297C. En conseqüència, aquesta interpretació no està prohibida per l’AMA§ 1C (c) (l), que preveu: “[i] n el cas d’un estat o tribu indi per al qual no s’aprova un pla d’estat o tribu a l’article 297B, hauria de ser il·legal produir cànem en aquest Estat o el principi de la tribu índia sense una llicència emesa pel Secretari en virtut de la subsecció (b). " Tenint en compte la referència a "o altres lleis federals" a la secció AMA § 297B (f) (l) - i el fet que el projecte de llei de la granja §§ 297 de 2014 encara és vigent

- seria una lectura absurda de l’AMA §297C (c) (J) de concloure que el cànem produït d’acord amb la llei federal (Fann Bill § § 2014 de 7606) és, alhora, il·legal sense una llicència separada emesa pel secretari. segons el pla 297C. Com els comú han reconegut des de fa temps, són les interpretacions estatutàries que “produeixen resultats absurds s'eviten interpretacions falses que siguin coherents amb la finalitat legislativa. " Griffin v. Oc_eanic Contractistes, Inc., 458 US 564,575 (1982).

la tribu no podrà prohibir la transputació o l’enviament de l’anomenat “cànem de factura de la granja 01” a través d’aquest estat o territori tribal.17

Desenvolupaments recents

Reconec que aquesta conclusió està en tensió amb una decisió recent en un cas al districte d'Idaho, però també és coherent amb una decisió recent en un cas del districte sud de Virgínia Occidental. Cap dels dos tribunals va abordar el llenguatge de les “altres lleis federals” a l’AMA § 297B (f) (l), que trobo concloent.

In Big Sky Scientific LLC contra la policia estatal de Jdaho, Cas núm. 19-CV-00040 (D. Idaho), un jutge magistrat va comprovar que un enviament de cànem OregoI1 lligat a Colorado i interdit per la policia estatal d'Idaho no podria haver estat produït "d'acord amb el subtítol G" perquè l'Estat d’origen encara no té un pla aprovat AM1 § 297B i el Secretari encara no ha establert un pla en virtut de l’AMA § 297C.18 El magistrat va reconèixer la llei d'Oregon que autoritza el cultiu de cànem, remarcant l'afirmació dels demandants que el cànem va ser produït per un productor amb llicència pel Departament d'Agricultura d'Oregon (i, per tant, presumiblement en compliment dels requisits del Fann Bill §2014 del 7606).19 Tot i això, al negar la demanda de pretenció de les demandants, el magistrat · va concloure que, en promulgar el projecte de llei de la granja de 2018, el Congrés tenia la intenció de "crear un marc regulatori al voltant de la producció i el transport interestatal de cànem per a objectes de la llei federal i aquest marc. ha de contenir-se al pla federal (o conforme [S] tate o [T] ribal) per a la producció de cànem que es troba en el projecte de llei de 2018. "20 Tot i que el projecte de llei de granja de 2018 permet que el cànem es pugui transportar a través de les línies estatals, el magistrat seguia aquestes proteccions de comerç interestatal només s'apliquen al cànem produït en virtut de regulacions promulgades sota l'autoritat de la factura agrícola de l'exercici 11.1 Per tant, com que aquestes regulacions encara no existeixen, el cànem interdit està subjecte a la llei d'Idaho que prohibeix la seva transposició.

L'USDA no té un valor reduït Gran cel cas, i aquesta oficina no coincideix amb el raonament del magistrat pel que fa a l'enviament de cànem produït legalment segons el projecte de llei de granja de 2014. Dins

Aquesta conclusió sembla que també es dóna suport a la història legislativa. A l’hora d’explicar l’efecte de la disposició de prescripció, l’Informe de la Conferència afirma: “Mentre que els [T] i les tribus índies poden limitar la producció i venda de productes de cànem i cànem dins de les seves fronteres, els gerents, a la sec. 17 [sic], es va acordar no permetre a les [S] tates i tribus índies limitar el transport o l'enviament de productes de cànem o de cànem a través de la tarja [S] o del territori indi. " REP de recursos humans Núm. 10112-01, a 115 (1072). Sobretot, els gestors es referien al cànem en general, no només al cànem produïts en virtut d’un pla desenvolupat amb el subtítol G de l’AMA.

18 Veure el cel gran, ECF Doc. # 32, Decisió de la Memòria i Reordença de l'ordre: Demandants de demanda per a l'ordre judicial previ; Vegeu també ECF Doc. # 6, Decisió de la Memòria i Reordença de l'ordre: Demandants Demanació d'emergència per a una ordre de restricció temporal i una lletjunció preliminar i Demana als demandants Moció a la superació de l'arxiu (disponible a: WL 2019 438336 (2 de febrer de 2019)).

19 Cel gran, ECF Doc. # 32, a les 5, 7-8.

20 Aneu. en 3.

21 Aneu. a les 19-26.

interpretant el llenguatge legal, el magistrat va assenyalar correctament el principi de construcció legal reconegut que els estatuts no haurien d’interpretar-se “d’una manera que faci que altres · disposicions del mateix estatut siguin incoherents, sense sentit o superflues”. 1 Tot i això, sembla que ignora que principi d’interpretació, el magistrat no va abordar l’efecte del llenguatge de les “altres lleis federals” a l’AMA § 22B (f) ni va intentar donar cap sentit a aquesta llengua. El tribunal d'Idaho no va llegir la totalitat de l'estatut i no va considerar la clàusula "altres lleis federals" que considero concloent. Atesa la naturalesa preliminar de la sentència del magistrat, trobo que la seva opinió nega una ordre previ de resolució perjudicial. 297

Per contra, la interpretació del projecte de llei de la granja § § 2018 que presenta aquesta opinió legal és compatible amb una decisió emesa al districte sud de Virgínia Occidental. Dins Estats Units contra Mallory, El cas núm. 18-CV-1289 (SDW Va.), El \ Oepmtment of Justice va presentar una acció civil per capturar cànem presumptament cultivat en violació de la CSA i també fora de l'àmbit d'aplicació del projecte de llei de Fann 2014. En aquest cas, el cànem va ser cultivat per un productor llicenciat per l'estat de Virgínia de l'Oest en el marc d'un programa pilot Fmm Bill§ 2014 del 7606, on les llavors de cànem eren enviades a un proveïdor de Kentucky llicenciat per la Commonwealth de Kentucky en virtut d'un projecte de llei de granja 2014.

  • Programa pilot 7606. El tribunal es va basar en una combinació de lleis –el projecte de llei de granja de 2014, les disposicions d’actes sobre apropiacions, el 24 i el projecte de llei de l’explotació agrícola de 2018– per dissoldre un ordre preliminar contra l’acusat25 i acomiadar completament el cas del govern.26 En dissoldre l’instrucció preliminm-y. , el tribunal va exigir que els acusats transportessin el producte de cànem a través de les línies estatals a Pennsilvània per a la seva tramitació i venda. 1

Tot i que el Mallory el tribunal no va tenir ocasió d'afrontar cap intent de l'Estat de bloquejar el transport de cànem, el tribunal va fer referència a la nota de llei de l'article 2018 del Fmm de 10114, i va assenyalar que "permet expressament transportar el producte de cànem, de llavors i de cànem a través de les línies estatals. ”28 L’opinió del jutge de districte es referia al cànem produït en el Fann Bill §2014 del 7606 i no al cànem produït segons els plans estatals, tribals o depmtmentals. La conclusió a la qual va arribar l ' Mall01y el tribunal és coherent amb la meva interpretació que els Estats no poden bloquejar l'enviament de cànem, ja sigui

22 Aneu. al 21-22 (citant Padash v. I.NS., 258 F.3d ll61, 1170-71 (9è Cir. 2004)). El magistrat va continuar:

És un principi cardinal de la construcció estatutària que un estatut hauria de ser, en conjunt, així va interpretar que, si it es pot prevenir, cap clàusula, sentència o paraula no pot resultar superflu, nul o insignificant. ... És el nostre deure fer efectiva, si és possible, a totes les clàusules i paraules d'un estatut.

Aneu. a les 23 (omissions de cites internes i cites).

23 De fet, el trinquet del magistrat està impugnat. Veure Ciències del gran cel. LLC v. Bennetts, Cas núm. 19-35138 (Circ IX).

24 Veure supra nota a peu de pàgina 10.

25 Mal / olJ ', ECF Doc. # 60, Opinió i Ordre de Memòria, WL 2019 de 252530 (SDW Va. El 17 de gener de 2019).

26 Mal / meu, BCF Doc. # 72, Opinió i ordre de memòria, WL 2019 (SDW Va. 1061677 de març de 6).

27 Mal / o, i, BCF Doc. # 60, WL 2019, a * 252530.

28 Mallory, BCF Doc. # 72, WL 2019, a * 6:

Pàgina 12

que el cànem es produeix en virtut del projecte de llei de facturació del 2014 o sota un pla estatal, tribal o departamental sobre la factura agrícola del 1. És també una sentència ferma del túmul del districte sud de Virgínia Occidental, i no una sentència preliminar, tal com passa amb l'opinió del magistrat del districte ofldaho.29

En matèria d’interpretació reglamentària, es regeix el text de l’estatut. Cal llegir aquest text íntegrament i donar significat a cada paraula. S’ha de donar significat a la referència a “altres lleis federals”, i aquest llenguatge es refereix clarament a la llei federal que actualment autoritza la producció de cànem - Fann Bill § 1. Per tant, el cànem produït sota aquesta autoritat pilot és de cànem produït d’acord amb subtítol G de l’AMA. Els estats i tribus índies no podran prohibir la transposició o enviament de cànem a través d'aquest estat civil o tributari. ·

D. El projecte de llei de l’explotació agrícola del 2018 estableix restriccions a la producció de cànem de certs felons.

El projecte de llei de la granja de 2018 va afegir una nova disposició per tractar la capacitat dels felons condemnats per produir cànem. El projecte de llei Faim de 2014 es mostra silenciós sobre el tema. L’AMA§ 297B (e) (3) (B) (d’ara endavant, “provisió de felons”), tal com s’afegeix al projecte de llei de l’explotació agrícola de 2018, preveu:

(B) FELONY.-

  • EN GENERAL-Excepte el que preveu la clàusula (ii), qualsevol persona condemnada per un delicte relacionat amb a substància controlada segons la llei estatal o federal · abans, endavant o després data de publicació d’aquest subtítol serà inelegible durant el període I0 següent a la data de la condemna.

(!) participeu del programa establert en aquesta secció o secció 297C; i

(II) produir cànem segons qualsevol normativa o directriu emesa a la secció 297D (a).

  • -La clàusula (i) no s'aplicarà a qualsevol persona que creixi cànem legalment amb una llicència, inscripció o autorització en virtut d'un programa pilot autoritzat per la secció 7606 de l'Agricultura Acta de 2014 (7 USC 5940) abans la data de publicació d’aquest subtítol.

7 USC § l 639p (e) (3) (B) (èmfasi afegit). Les referències a “la data de publicació d’aquest subtítol” són per al subtítol G de l’AMA, tal com s’afegeix a la secció 10113 de la Fann Bill de 2018. Per tant, la "data de publicació d'aquest subtítol" és la data de publicació de la Llei de l'explotació agrícola del 2018 el 20 de desembre de 2018.

En l'explicació de la disposició de Felony, l'informe de la conferència assenyala:

Qualsevol persona condemnada per un delicte relacionat amb una substància controlada serà inelegible per participar en el pla [S] o [T] ribal durant un període de JO després de la data de la condemna. Tanmateix, aquesta prohibició no s'aplicarà als productors que hagin participat legalment en un programa pilot de cànem de [S] tal i com està autoritzat per la Llei Agrícola de 2014, abans de la publicació d'aquest subtítol. Condemnes de condemna a causa de la data de publicació d'aquest subtítol desencadenaran un I-0 anys

29 Mallory, BCF Doc. # 72, 2019 WL l 06 I677, a * 9 (denegant la moció dels Estats Units per esmenar i concedir la moció dels acusats a desestimar). Cel gran, BCF Doc. # 32, a les 28 (denegant la demanda de pretenció de la resolució de preliminaiy i notant que la comissió emetrà per separat una ordre que estableix una conferència de programació per governar el cas que es presenti).

Pàgina 13

període de no participació, independentment de si el productor va participar en el programa pilot autoritzat el 2014.

REP de recursos humans No . 115-1072, a 737 (2018).

En resum, una persona condemnada per un delicte d’estat o federal relacionat amb una substància controlada, independentment de quan es produís aquesta condemna, no és elegible per a produir cànem sota el subtítol G de l’AMA durant un període de0 anys després de la data de la condemna. Existeix una excepció a la clàusula (ii) de la disposició Felony que s’aplica a una persona que produïa legítimament de cànem en virtut del projecte de llei de granja de 2014 abans del 20 de desembre, 2018, i que havia estat condemnat per un delicte relacionat amb una substància controlada abans d’aquesta data. Els estats i les tribus índies tenen ara una responsabilitat] Desimposar-se si una persona que desitgi produir cànem en aquest territori o en un territori tribal té alguna condemna per delicte federal o estatal relacionada amb substàncies controlades que farien que aquesta persona no fos elegible per a produir cànem.

  • ALTRES Qüestions

Cal destacar dos aspectes importants sobre aquesta qüestió.

Primer, el projecte de llei agrícola de 2018 conserva l’autoritat dels estats i tribus índies per promulgar i fer complir · lleis que regulen la producció de cànem més estrictes que la llei federal. veure AMA

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) ("Res en aquesta subsecció no impedeix ni limita cap llei d'un estat o tribu indi que ... (i) reguli la producció de cànem; i (ii ) és més estricta que aquest subtítol ".). Per exemple, un estat pot continuar prohibint el creixement o el cultiu de cànem en aquell Estat.30 Com s’ha comentat anteriorment, però, mentre un estat o una tribu índia pugui prohibir la producció de cànem, pot no prohibir l’enviament interestatal de cànem. ha estat produït d'acord amb la llei federal.

En segon lloc, el Projecte de llei Faim del 2018 no afecta ni modifica l’autoritat de la Secretaria de Salut i Serveis Humans (“Secretari de HHS”) o del Comissari d’Aliments i Drogues (“FDA · · Comissari”) en el marc del Federal Food, Drug and. Cosmetic Act (21 USC § 301 i següents) i l’article 351 de la Llei del servei de salut pública (42 USC § 262). veure AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639r (c)). Mentre que l’AMA§ 297D (b) estableix que el secretari d’Agricultura tindrà “l’autoritat exclusiva” per dictar regulacions i directrius federals relacionades amb la producció de cànem; aquesta autoritat està subjecta a l’autoritat del secretari de l’HHS i del comissari de la FDA per promulgar les regulacions i directrius federals en virtut d’aquestes lleis de la FDA. 7 USC § 1639r (b).

3 ° Alguns estats continuen prohibint el cultiu de cànem. veure Conferència nacional de les legislacions estatals, "Estatuts de cànem de prova indu de l'estat" disponible a http:// www.11cs l. org /investigador h/ agriculviatges-i-rural-desenvolupament / estat-· indus trial-hemp-statutes.aspx # stmenjar (actualitzat I de febrer de 2019).

  1. CONCLUSIÓ

He analitzat les disposicions de cànem que apareixen com a peça del projecte de llei de Fann 2018 i arribo a les conclusions següents:

  1. A partir de la promulgació del projecte de llei Fatm 2018 el 20 de desembre de 2018, el cànem s'ha tret de la programació I de la CSA i deixa de ser controlat
  2. Després que USDA publiqui regulacions que apliquen les disposicions de producció de cànem de la Fatm Bill de 2018 que figuren en el subtítol G de l'AMA, els estats i les tribus índies no podran prohibir la transputació o translació de rèstats interaestatal o l'enviament de cànem legítimament sense un pla estatal o tribal o sota una llicència emesa a la part depatmental i;
  3. Els estats i les tribus índies no podran prohibir la transpotació interestatal o l'enviament de cànem produït legalment a la Granja del 2014
  4. Una persona amb una condemna per delicte de l'Estat o Federal relacionada amb una substància controlada està sotmesa a una restricció d'elegibilitat de deu anys per produir cànem sota el subtítol G de l'AMA. Una excepció s'aplica a una persona que creixia legalment el cànem en virtut del projecte de llei de granja de 10 abans del 2014 de desembre de 20 i la condemna del qual també es va produir abans d'aquesta data.

El projecte de llei de granja de 2018 conserva l'autoritat dels estats i de les tribus índies per promulgar i fer complir les lleis que regulen la producció de cànem que són més estrictes. A més, el projecte de llei de granja 2018 no afecta ni modifica l’autoritat del secretari de l’HHS o del comissari de la FDA per regular el cànem segons les lleis aplicables de la FDA.

Ens veiem la setmana que ve amb més Cannabis News!

Recordeu subscriure-us. @ https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

Thomas Howard

Thomas Howard

Advocat de cànnabis

Thomas Howard porta molts anys en negoci i pot ajudar a la vostra navegació cap a aigües més rendibles.

Unions de cànnabis

Unions de cànnabis

Unions de Cannabis - Els treballadors de GTI Units per a drets Els sindicats de cànnabis estan guanyant popularitat. Si bé la indústria del cànnabis encara està en origen i els empresaris esperançats intenten aferrar-se a qualsevol part de la pressa verda que puguin, molts drets dels treballadors estan sent ...

Actualització de la indústria del cànnabis amb Grown In

Actualització de la indústria del cànnabis amb Grown In

Actualització de la indústria del cànnabis amb Grown In Brad Spirrison de Grown In s’uneix a nosaltres per parlar de les tendències de la indústria del cànnabis. Periodista i cofundador de Grown In, Brad Spirrison ens parla sobre la política de Chicago i el futur del cànnabis a Illinois. Escolta-ho a PodCast o ...

Cannabis News a Illinois amb Chillinois i CannaKweens

Cannabis News a Illinois amb Chillinois i CannaKweens

Les notícies sobre cànnabis d'Illinois amb Chillinois ara són notícies de cànnabis a Illinois. Molts esperen saber del Departament d’Agricultura sobre si s’acceptaran o no la seva sol·licitud de llicència. Justine Warnick i Cole Preston de ...

Congelació flash del cànnabis i la sublimació del cànnabis

Congelació flash del cànnabis i la sublimació del cànnabis

Congelació flash del consum de cànnabis i sublimació del cànnabis La congelació flash i la sublimació del cànnabis creixen en popularitat entre els amants del cànnabis. Productes com Space Weed utilitzen aquesta tecnologia per curar el seu cànnabis, que sovint produeix una flor més robusta. Luc ...

Cànnabis i autisme

Cànnabis i autisme

Cànnabis i autisme Cànnabis i autisme: dos temes estigmatitzats que necessiten molta més atenció. Tot i que hi ha estudis que són a favor i en contra de l’ús del cànnabis per tractar els símptomes de l’autisme, molts consumidors creuen que el cànnabis és el millor i més segur tractament. Tiffany ...

Lleis de cànnabis d'ús d'adults de Pensilvania

Lleis de cànnabis d'ús d'adults de Pensilvania

Lleis de cànnabis de Pennsilvània per a l'adult de Pennsilvània Les lleis de cànnabis de Pennsilvània per a adults es troben en la ment de cada consumidor de Pennsilvània. Pennsilvània podria veure que el cànnabis recreatiu (per a adults per a adults) arribés al seu estat si passa el 350 SB. El senador Leach de Pennsilvània ens uneix a ...

Com obrir un dispensari a Oklahoma

Com obrir un dispensari a Oklahoma

Com obrir un dispensari a Oklahoma Per obrir un dispensari a Oklahoma, els costos de posada en marxa són significativament menors que molts altres estats legals. Per a que obris un dispensari a Oklahoma, és necessari obtenir la informació adequada i considerar alguns dels elements imprescindibles ...

Com començar un creixement legal Op

Com començar un creixement legal Op

Com iniciar un Op de creixement legal Com es pot iniciar una operació legal de creixement pot ser la primera pregunta que us poseu si la legalització arriba al vostre estat. Si alguna vegada heu cultivat la vostra pròpia planta de cànnabis a casa, ja sabeu que no és un passeig pel parc. Imagineu-vos que agafeu aquesta sola planta ...

Programa i ajuts R3 a Illinois

Programa i ajuts R3 a Illinois

Programa R3 i subvencions a Illinois El programa R3 proporciona subvencions a Illinois es va crear com una manera de solucionar alguns dels errors de la guerra contra les drogues. Recentment s'ha anunciat que, com de 19 de maig de 2020, Illinois assignat $ 31.5 milions de dòlars en ingressos fiscals per al R3 ...

Per què la vostra empresa de cànnabis necessita un assessor general extern

Per què la vostra empresa de cànnabis necessita un assessor general extern

El mercat de cànnabis en votació és un complex web de lleis i regulacions. Aquestes lleis poden ser tan revolucionades de vegades que alguns estats, com Pennsylvania i Florida, tenen problemes per implementar els seus propis esquemes de llicències. Potser no és estrany que algunes ...

Vehicles de transport de cànnabis

Vehicles de transport de cànnabis

Vehicles de transport de cànnabis Els vehicles de transport de cànnab són necessaris per a transportar efectiu, cànnabis i altres objectes de valor a magatzems, botigues al detall i voltes privades. El transportista de cànnabis NorCal Vans ens uneix amb l'amfitrió convidat Dustin Robinson per parlar del millor ...

Advocat de cànnabis de Pennsilvània

Advocat de cànnabis de Pennsilvània

L’advocat de cànnabis de Pennsilviu L’advocat de cànnabis de Pennsilvània, Patrick K. Nightingale, s’uneix per parlar del progrés del cànnabis a Pennsilvània. Un sondatge va trobar que el 62% dels electors probables a Pennsilvània votaria per legalitzar el cànnabis. No obstant això, els avenços en l'estat han estat un ...

Com podria semblar el lliurament de cànnabis a Illinois

Com podria semblar el lliurament de cànnabis a Illinois

Les llicències d’entrega de cànnabis d’Illinois poden semblar-se al que han fet altres estats amb la seva entrega de cànnabis. Com vam informar fa unes setmanes, la Comissió de Control de Cannabis de Massachusetts va votar avançar amb les llicències només per a lliurament i les aprovacions de lliurament per a ...

Advocat de cànnabis d’Arizona

Advocat de cànnabis d’Arizona

L’advocat de cànnabis d’Arizona, l’advocat de cànnabis d’Arizona, Thomas Dean, s’uneix per parlar de les iniciatives de cànnabis que Arizona té a les obres per al 2020. “Arizona intel·ligent i segura” destaca per ser la iniciativa destacada, però inclou el seu dret a créixer a casa o adreçar-se. ...

Pla empresarial del cànnabis

Pla empresarial del cànnabis

Pla de negocis del cànnabis Es necessita un pla de negocis del cànnabis per a qualsevol negoci que vulgui iniciar-se en la indústria del cànnabis. Un pla de negoci és el model per al vostre negoci de cànnabis i pot produir o trencar la vostra aplicació. Escriure un pla d’empresa pot ser un ...

El cànnab és legal a Sud-àfrica?

El cànnab és legal a Sud-àfrica?

El cànnab és legal a Sud-àfrica? El cànnabis és legal a Sud-àfrica? Bé, és complicat. En un moment, Sud-àfrica va ser el quart productor de cànnabis més gran del món, però si consumiu cànnabis a Sud-àfrica fora de la vostra residència privada, podríeu ...

Necessiteu un advocat de cànnabis?

Els nostres advocats comercials de cànnabis també són propietaris d’empreses. Poden ajudar-vos a estructurar el vostre negoci o a protegir-lo de les normatives excessivament oneroses.

ARRIBAR-NI PER E-MAIL




316 SW Washington Street, Suite 1A
Peoria, Illinois 61602

Telèfon: (309) 740-4033 || E-mail: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Chicago IL, 60606 EUA

Telèfon: 312-741-1009 || E-mail: tom@collateralbase.com


316 SW Washington Street, Suite 1A
Peoria, Illinois 61602

Telèfon: (309) 740-4033 || E-mail: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Chicago IL, 60606 EUA

Telèfon: 312-741-1009 || E-mail: tom@collateralbase.com

advocat de la indústria cànnabis

316 SW Washington St, Peòria,
IL 61602, EUA
Truca'ns (309) 740-4033 || Envieu-nos un correu electrònic a tom@collateralbase.com
Indústria i legalització del cànnabis

Indústria i legalització del cànnabis

Subscriviu-vos i obteniu les novetats sobre la indústria del cànnabis. Seran uns 2 correus electrònics al mes.

S'ha subscrit!

Share This