Llei d’administració i oportunitats de cànnabis - Projecte de llei federal de legalització

Capitoli dels Estats Units

Capitoli dels Estats Units

Sobre el que podria ser un bon pas cap a la legalització federal del cànnabis, Chuck Schumer, senador de Nova York, va proposar un projecte de llei per despenalitzar la marihuana a nivell federal el 14 de juliol de 2021.

El projecte de llei s’anomena Llei d’administració i oportunitats de cànnabis, i el punt principal de l'acte és que eliminaria la marihuana de la Llei de substàncies controlades, creant un programa per regular-la i gravar-la.

No obstant això, segons la Llei d’Oportunitat i Administració del Cànnabis, els estats mantindrien la possibilitat d’establir les seves pròpies lleis sobre marihuana.

Aquí teniu la informació rellevant sobre la Llei d’administració i oportunitats de cànnabis:

història

Després de Legalització de Nova York del cànnabis per a adults under the Llei de regulació i imposició de la marihuana, Chuck Schumer -que és el líder de la majoria del Senat- va anunciar que presentaria un projecte de llei federal per retirar la programació del cànnabis.

La legislació no es va incloure com a part del paquet de conciliació pressupostària que els demòcrates del Senat van acordar a principis d’aquest any, ja que Schumer va afirmar que el projecte de llei encara no té prou vots, fins i tot amb un llindar reduït de 50 vots.

A més, el president Biden no ho ha aprovat i és poc probable que alguns demòcrates moderats donin suport al projecte de llei.

Sobre la definició de cànnabis

El terme "cànnabis" es defineix per l'acte que significa:

  • Totes les parts de la planta Cannabis sativa L., siguin o no en creixement.
  • Les llavors de la planta.
  • La resina extreta de qualsevol part de la planta.
  • Tot compost, fabricació, sal, derivat, barreja o preparació d’aquesta planta, les seves llavors o resina.

A la Llei queda clar que el cànnabis no és cànem. Llavors, què significa això? Bàsicament vol dir que el cànnabis i qualsevol cosa feta amb cànnabis és, i es considerarà, com a cànnabis. I el cànem i tot el que provingui del cànem es considerarà cànem.

El que això significa a la pràctica és que els cannabinoides posteriors com el delta-8 podrien ser cànem o cànnabis en funció de la planta que el fabriqués.

Punts principals de l'acte

Despenalització federal de la marihuana

La conseqüència immediata del projecte de llei -i una de les característiques més importants de la llei- seria el requisit perquè el fiscal general retirés la marihuana de la Llei de substàncies controlades en els 60 dies posteriors a la promulgació del projecte de llei.

Però, què implica exactament això? Aquesta legislació -com es va presentar- preserva el dret de l’Estat a mantenir la prohibició si aquests estats ho decideixen, de manera que, per exemple, no podríeu enviar marihuana a un estat on la planta estigui prohibida, ja que encara ho faria. ser federalment il·legal.

Tanmateix, els estats no podien impedir que les empreses transportessin productes de cànnabis a través de les seves fronteres a altres estats on es permet la planta.

Si la factura ho fos. Per aprovar-ho, la FDA seria l'autoritat reguladora pel que fa a la fabricació i comercialització de productes de cànnabis, i el TTB tindria jurisdicció sobre els impostos sobre la marihuana i les pràctiques comercials.

Entre les implicacions més importants, el projecte de llei permetria a les empreses de marihuana que ja operen -o aquelles que vulguin operar en el futur- accedir al sistema bancari nord-americà i reclamar deduccions fiscals federals per despeses comercials.

El projecte de llei permetria que només els majors de 21 anys puguin comprar productes de marihuana recreatius i, per tal de reduir el desviament il·legal, la legislació limitaria les vendes de cànnabis, afirmant que els adults només podrien comprar fins a 10 unces a la vegada.

Programa d’equitat social

El projecte de llei promou la justícia social per als afectats desproporcionadament per la guerra contra les drogues. El projecte de llei estableix que les comunitats que normalment han estat les més afectades per la prohibició es beneficien menys del mercat legal de marihuana, cosa que limita la participació a la indústria.

Una de les principals barreres perquè les persones de color puguin entrar a la indústria és que han estat els més objectius de la criminalització del cànnabis. El projecte de llei proposa obligar cada districte federal a eliminar les detencions i les condemnes per delictes no violents de marihuana en el termini d’un any i també permet a les persones sotmeses a una sentència penal per cànnabis obtenir una audiència de revisió de resentències.

La llei crea tres programes de subvenció destinats a crear oportunitats per a les persones desproporcionadament afectades per la guerra contra les drogues:

  • El programa de subvencions per a la reinversió comunitària. Que finançarà organitzacions sense ànim de lucre que proporcionin serveis a persones afectades per la guerra contra les drogues, com ara formació laboral, serveis de reingrés i assistència jurídica.
  • Programa Cannabis Opportunity. Amb l'objectiu de proporcionar finançament a estats i localitats elegibles per obtenir préstecs per ajudar petites empreses de la indústria del cànnabis propietat de persones desafavorides socialment i econòmicament.
  • El programa de subvencions de llicències equitatives. Que proporcionarà finançament a estats i localitats elegibles per implementar programes de llicència de cànnabis que minimitzin les barreres per a les persones afectades per la guerra contra les drogues.

El primer d'aquests programes serà administrat per una Oficina de Justícia de Cànnabis recentment creada dins de l'Oficina de Programes de Justícia del Departament de Justícia. Els dos darrers d’aquests seran implementats per l’Administració de petites empreses (SBA).

Sense discriminació per consum de cànnabis

La llei prohibiria que se'ls denegui qualsevol benefici públic federal en funció de l'ús o la tinença de cànnabis o de la condemna o l'adjudicació de delinqüència juvenil per un delicte contra el cànnabis. Això inclou evitar la revocació de les autoritzacions de seguretat per als empleats federals.

No obstant això, el nou projecte de llei permetria que les agències "continuessin incloent cànnabis a efectes de proves de drogues als empleats federals", que és un component que la majoria dels defensors estan en contra.

També es prohibiria considerar el cànnabis com una substància controlada a efectes de les lleis d’immigració. La qual cosa significa que a les persones que no siguin ciutadanes no se'ls pot negar cap benefici ni protecció segons les lleis d'immigració basades en fets relacionats amb el cànnabis.

Subministrament de recomanacions de cànnabis mèdic als veterans

Segons el projecte de llei, el Servei d'Assumptes per a Veterans i l'Índia estaria autoritzat a proporcionar recomanacions i opinions sobre l'ús de cànnabis o drogues que en tinguin.

Impostos

La llei establiria una taxa tributària federal gradual que començaria al 10% durant el primer any després de la promulgació del projecte de llei i el primer any natural següent. Després s’incrementaria anualment, passant del 15% al ​​20% i després al 25%.

A partir del cinquè any posterior a la promulgació, l’impost seria un “per unça o per mil·ligram de THC determinat pel secretari del Tresor igual al 25% del preu dominant del cànnabis venut als Estats Units a any anterior ”

Els petits productors de cànnabis -amb menys de 20 milions de dòlars en vendes anuals- serien elegibles per a una reducció del 50% del seu tipus d’impost, mitjançant un crèdit fiscal.

Es pot denegar o revocar un permís de cànnabis si el local no és adequat per evitar l’evasió o desviació fiscal, el funcionament del local no compleix la legislació federal o estatal o el sol·licitant no divulga informació material o fa una declaració falsa.

A més, es pot denegar una sol·licitud de permís de cànnabis si el sol·licitant ha estat condemnat per un delicte de desqualificació, que seria un delicte penal que es va produir després de la promulgació de la llei i en els tres anys anteriors relacionat amb la desviació del cànnabis o l’evasió fiscal del cànnabis.

Un sol·licitant pot sol·licitar al Comitè assessor de productes de cànnabis una renúncia pel que fa a un delicte de desqualificació si el comitè constata que el sol·licitant ha establert proves suficients de mitigació o rehabilitació i aptitud per mantenir les operacions de cànnabis de conformitat amb la legislació estatal i federal.

Estudis federals

La llei exigeix ​​a l'Oficina de Responsabilitat del Govern que faciliti diversos estudis sobre la política de marihuana.

L’avantprojecte de discussió dirigiria el controlador general a fer una avaluació de l’impacte social de la legalització per part dels estats que utilitzen cànnabis per a adults. Segons aquesta disposició, cal que l’avaluació de l’Oficina de responsabilitat del govern (GAO) inclogui una sèrie de mètriques socials (o qualsevol canvi) que puguin resultar afectades per la legalització, incloses les morts i lesions relacionades amb el trànsit, hospitalitzacions i trucades als centres de control de verí, violents taxes de criminalitat, estadístiques d’ocupació, taxes de consum de cànnabis i diversos altres criteris. El Contralor General té dos anys per completar l'avaluació i presentar un informe al Congrés.

A més, el Projecte de discussió dirigiria el Departament de Salut i Serveis Humans (HHS), en consulta amb els Instituts Nacionals de Salut, per dur a terme o donar suport a la investigació sobre els impactes del cànnabis. La investigació pot incloure diversos temes, inclosos els efectes del cànnabis sobre el cervell humà, l’impacte en diverses condicions de salut i la identificació de possibles beneficis mèdics i usos del cànnabis. El secretari de HHS ha de tenir en compte diferents tipus de cànnabis en aquesta investigació, així com presentar un informe anual al Congrés sobre una visió general de la investigació realitzada o recolzada.

Hi ha molts detalls a la factura que requereixen més feina. L’estructura de llicències encara està a la vista. Tot això, a més del fet que és molt poc probable que passi la factura.

No obstant això, sens dubte és un pas cap a la legalització del cànnabis federal i posa el tema en el punt de mira.

El pla per despenalitzar federalment la marihuana requereix almenys 60 vots per passar pel senat. L'amenaça més gran per al projecte de llei és l'oposició general dels republicans i alguns demòcrates moderats, així com que el projecte de llei no rebi -encara- un aval del president Biden.

Fins ara 37 estats i el districte de Columbia han legalitzat l’ús mèdic del cànnabis i 18 estats juntament amb DC han legalitzat l’ús recreatiu per a adults.

amb percentatge d’acceptació de prop del 70%, sembla que la legalització només és qüestió de temps.

No et perdis el nostre Mapa de legalització de la marihuana on podeu navegar per l’estat actual de les lleis de tots els estats dels Estats Units i veure totes les nostres publicacions sobre cadascuna d’elles.